Р О С С И Й С К А Я   Ф Е Д Е Р А Ц И Я

ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ НЕКРАСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03.12.2018 года № 2008

Об утверждении районной целевой
программы «Социальная поддержка
населения Некрасовского района»
на 2019 - 2021 годы
          (в редакции постановлений Администрации
Некрасовского муниципального района 
№ 0050 от 18.01.2019 г.)

	
      В целях повышения качества социальной поддержки, социальной защиты и социального обслуживания населения Некрасовского района, в соответствии с постановлением правительства Ярославской области №  539-п от 04.06.2014 года «Об утверждении государственной программы Ярославской области «Социальная поддержка населения Ярославской области» на 2014 - 2020 годы,  постановлением администрации Некрасовского муниципального района № 22 от 23.01.2017 года «Об утверждении порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ»,
АДМИНИСТРАЦИЯ НЕКРАСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую районную целевую программу «Социальная поддержка населения Некрасовского района» на 2019-2021 годы. 
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Некрасовского муниципального района Базурину Е.В.
3. Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

Глава муниципального района                                            А.Н. Коротаев

СОГЛАСОВАНО

Заместитель главы                                                                    Е.В. Базурина

Начальник управления
финансов                                                                                     Л.В. Попова

Зав. юридическим отделом                                                    Ю.Е. Будилко

Направить:
Исполнителю – 1 экз
Управление финансов – 1 экз 

Исполнитель: 
Маслова С.Г.
т. 4-12-54

       Утверждена
       постановлением 
       администрации Некрасовского          
       муниципального района
       от                года №  

Районная целевая программа
«Социальная поддержка населения Некрасовского района»
 на 2019 - 2021 годы

п. Некрасовское, 2018 г. 

Паспорт программы

Наименование программы	Районная целевая программа «Социальная поддержка населения Некрасовского района» на 2019 - 2021 годы (далее Программа)	
Основание разработки программы	Бюджетный кодекс Российской Федерации, «Социальный кодекс Ярославской области» от 19 декабря 2008 г. № 65-з, Законы Ярославской  области  от 16.12.2009 г. № 70-з «О     наделении     органов     местного     самоуправления государственными полномочиями   Ярославской   области», от 24.11.2008 г. № 56-з «О     наделении     органов     местного     самоуправления государственными полномочиями   Российской Федерации», Решение Думы Некрасовского МР «Об утверждении порядка установления, прекращения, приостановления, возобновления, расчета, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Некрасовского муниципального района» от 10.07.2014 г. № 373	
Заказчик программы	Администрация Некрасовского муниципального района	
Разработчик программы	Управление социальной поддержки населения и труда администрации Некрасовского муниципального района (далее УСПНиТ)	
Ответственный исполнитель программы	Управление социальной поддержки населения и труда администрации Некрасовского муниципального района (далее УСПНиТ), начальник управления Маслова Светлана Георгиевна	
Координатор программы	Заместитель главы района Базурина Елена Владимировна	
Цель программы	Решение задач в рамках полномочий и функций в сфере социальной поддержки, социальной защиты и социального обслуживания населения, установленных федеральным, региональным законодательством и нормативными актами органов местного самоуправления; реализация мер, направленных на повышение качества, адресности и доступности государственных и муниципальных услуг.	
Перечень разделов программы	1.	Содержание проблемы.
2.	Цель и задачи Программы.
3.	Сроки реализации программы.
4.	Ожидаемые конечные результаты реализации программы.
5.	Механизм реализации программы.
6.	Перечень программных мероприятий.
7.	Список сокращений, используемых в Программе.	
Сроки реализации 	2019-2021 годы	
Объемы и источники   финансирования программы
	Общий объём финансирования Программы – 616767,50 тыс. рублей, в том числе:
бюджеты разных уровней – 611075,96 тыс.руб.
2019 – 211380,92 тыс.руб.
2020 – 199418,02 тыс.руб.
2021 – 200277,02 тыс.руб.
районный бюджет -  5691,54 тыс.руб.
2019 – 1897,18 тыс.руб.
2020 -  1897,18 тыс.руб.	
2021  - 1897,18 тыс.руб.	
Контроль за исполнением программы	Администрация Некрасовского муниципального 
района	
Основные ожидаемые результаты реализации программы	- снижение социальной напряженности в обществе; 
- рост материального благосостояния граждан пожилого возраста, инвалидов и семей с детьми оказавшихся в трудной жизненной ситуации; 
- обеспечение наибольшего количества нуждающихся мерами социальной поддержки гарантированных государством; 
- улучшение демографической ситуации в районе; 
- увеличение количества и повышение качества государственных услуг, оказываемых учреждением социального обслуживания населения; 
- охват большего количества граждан при проведении массовых отраслевых мероприятий. 

Сведения об общей потребности в ресурсах

Наименование ресурсов	Единица
измерения	Потребность	
		 всего	2019	2020	2021	
 Финансовые ресурсы:
						
- районный 
бюджет
	тыс.руб.	5691,54	1897,18	1897,18	1897,18	
- областной
 бюджет 
	тыс.руб.	611075,96	211380,92	199418,02	200277,02	
ИТОГО по Программе
	тыс.руб.	616767,50	213278,1	201315,20	202174,20	

1.	Содержание проблемы

     Программа разработана на 2019-2021 годы и направлена на реализацию государственных полномочий в сфере социальной поддержки, социальной защиты и социального обслуживания населения, установленных федеральным, региональным законодательством и нормативными актами органов местного самоуправления. Реализацию мер, направленных на повышение качества, адресности и доступности государственных услуг.
  Сегодня в России существует огромное количество социальных проблем, возникших вследствие сложного процесса социально-исторического развития нашего государства, и ныне требующих безотлагательных решений. Это проблемы различных категорий населения – пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми; проблемы демографического характера и т.д.  Не обошли эти проблемы и Некрасовский район. Важным направлением государственной политики в сфере социальной защиты населения является сотрудничество в реализации системы мер социальной поддержки населения области при организации исполнения государственных полномочий Ярославской области, отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органами государственной власти органам местного самоуправления. В Некрасовском муниципальном районе исполнение переданных государственных полномочий осуществляют Управление социальной поддержки и труда, муниципальное бюджетное учреждение Комплексный центр социального обслуживания населения, управление образования Некрасовского муниципального района. 
Анализ ситуации в сфере социальной поддержки различных слоев населения Некрасовского МР позволяет выделить проблемы, которые в настоящее время негативно влияют на возможности организации социальной поддержки граждан. В первую очередь, к ним относятся сложившиеся негативные тенденции в демографической ситуации.
Учитывая негативные тенденции развития социально-демографических характеристик, требуется принятие мер экономического, социального, организационного характера для организации социальной поддержки и социальной защиты различных категорий граждан Некрасовского МР.
     В настоящее время обеспечение мер социальной защиты и государственной поддержки отдельных категорий граждан осуществляется путем предоставления денежных выплат, пособий и компенсаций, а также оказания социальной помощи малообеспеченным гражданам (семьям) и гражданам (семьям) оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
     За счет средств областного бюджета в районе выплачиваются:
- ежемесячные денежные выплаты 1644 ветеранам труда, 1340 ветеранам Ярославской области, 219 труженикам тыла, 15 реабилитированным гражданам;
 - ежегодная денежная выплата за звание «Почетный донор СССР» и «Почетный донор России» - 104 гражданам;
     -  ежемесячная выплата инвалидам вследствие военной травмы, полученной в ходе военных действий в Афганистане, вооруженных конфликтов на Северном Кавказе (Республики Ингушетия, Дагестан, Республики Северная Осетия-Алания, Ставропольского края), в Приднестровском районе Республики Молдова, в Республике Таджикистан, в ходе грузино-абхазского вооруженного конфликта, вооруженного конфликта на территории Южной Осетии и получающие пенсию по государственному обеспечению – 2 гражданам.
- ежемесячная выплата неработающим пенсионерам, имеющим государственные награды почетные звания и не получающим пенсию за выслугу лет государственных или муниципальных служащих 12 гражданам.
      Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется 1041 гражданам.
      Ветеранам труда, реабилитированным гражданам, многодетным семьям, неработающим пенсионерам из числа работников государственных организаций, проживающих в сельской местности (не педагогические работники), неработающим пенсионерам из числа работников государственных организаций (педагогические работники), работающим педагогическим работникам проживающих в сельской местности производятся выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В целом такие выплаты производятся 3000 гражданам.
         Количество получателей компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных по различным федеральным законам производится 2097 гражданам.
       В целях улучшения положения семей с детьми:
- выплачивается 22 вида различных пособий и компенсаций 1442 гражданам; 
- оказывается адресная социальная помощь семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации 68 семьям (в том числе на основе социального контракта - 45);
 - осуществляется выплата единовременной выплаты к началу учебного года на детей из малоимущих семей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях 380 семьям на 524 учащихся;
- проводятся семейные праздники, посвященные Международным дням: «День семьи», «День защиты детей», «День семьи, любви и верности», «День матери», «День инвалида».  
      За счет средств местного бюджета в районе выплачивается выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы 33 гражданам и 16 гражданам, замещавших должности в органах государственной власти.
      В целях создания условий для продления активного долголетия и улучшения качества жизни отдельных категорий граждан, обеспечение им достойного образа жизни на территории Некрасовского муниципального района создан МБУ Комплексный центр социального обслуживания населения. 
     В 2017 году 489 жителей района получили социальные услуги на дому. 662 жителя отдаленных сельских пунктов получили комплекс услуг выездных бригад срочного социального обслуживания. Услугами «Социальное такси» воспользовались 443 человека, 220 из них был предоставлен спецавтотранспорт. 225 граждан пожилого возраста получили социальные услуги в группах дневного пребывания. 
     Важнейшим аспектом обеспечения эффективного и качественного обслуживания пожилых людей является решение вопросов по формированию кадрового обеспечения учреждения социального обслуживания путем:
     - организации и проведения ежегодных курсов повышения квалификации руководителей и специалистов учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста;
     - организации и проведения тематических семинаров для специалистов учреждений социального обслуживания по вопросам новых технологий работы с гражданами пожилого возраста;
     - проведения аттестации руководителей и специалистов учреждений, оказывающих услуги гражданам пожилого возраста.
Результатами реализации данной программы можно считать:
- снижение социальной напряженности в обществе; 
- рост материального благосостояния граждан пожилого возраста, инвалидов и семей с детьми оказавшихся в трудной жизненной ситуации; - обеспечение наибольшего количества нуждающихся мерами социальной поддержки гарантированных государством; 
- улучшение демографической ситуации в районе; 
- увеличение количества и повышение качества государственных услуг, оказываемых учреждением социального обслуживания населения; 
- охват большего количества граждан при проведении массовых районных мероприятий. 

2. Цель и задачи Программы

	     Цель Программы - решение задач в рамках полномочий и функций в сфере социальной поддержки, социальной защиты и социального обслуживания населения, установленных федеральным, региональным законодательством и нормативными актами органов местного самоуправления; реализация мер, направленных на повышение качества, адресности и доступности государственных и муниципальных услуг.

Показатели цели:

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Базовое значение	Планируемое значение 
(нарастающим итогом)	
				2019
	2020	2021	

1	2	3	4	5
	6	7	
1.	Доля правоспособного и дееспособного населения района, проинформированного о предоставляемых государственных и муниципальных услугах в сферах социальной поддержки, социальной защиты, социального обслуживания	%		100,0	100,0	100,0	
2.	Доля граждан, получивших государственные и муниципальные услуги, от общей численности граждан, которым назначены меры социальной поддержки, государственные и муниципальные услуги в сфере:
- социальной поддержки;
- социальной защиты;
- социального обслуживания

%
%
%	

100,0
100,0
99,7	

100,0
100,0
99,65	

100,0
100,0
99,7	

100,0
100,0
99,75	
3.	Доля обоснованных жалоб, поступивших по вопросу оказания государственных и муниципальных услуг от общего количества граждан, которым предоставлены услуги, в сфере:
- социальной поддержки;
- социальной защиты;
- социального обслуживания 	

%
%
%	

0,01
0,03
0,025	

0,009
0,025
0,02

0,007
0,015
0,01	

0,006
0,01
0,01	

        Задачи:
- предоставление социальных услуг населению Ярославской области на основе соблюдения стандартов и нормативов;
- социальная защита семей с детьми и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- социальная защита инвалидов;
- социальная защита ветеранов и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; 
- повышение квалификации, аттестация и обучение специалистов сферы социальной поддержки населения;
- информационно-исследовательское и методическое обеспечение деятельности в сфере социальной поддержки населения.

3. Сроки реализации программы.

      Программа будет реализована в 2019 - 2021 годах. Индикаторами и показателями, позволяющими оценить ход реализации Программы, являются: 

№
п/п	Наименование задачи, 
результата	Единица измерения	Значение результата	
			2019	2020	2021	
			4
	5	6
	
Подпрограмма 1. «Предоставление социальных выплат, пособий и компенсаций населению Некрасовского района»
	
1.	Задача - исполнение публичных обязательств района, в том числе по переданным полномочиям Российской Федерации и Ярославской области Некрасовскому району, по предоставлению выплат, пособий и компенсаций	
1.1	- количество получателей денежных выплат, пособий и компенсаций по федеральному законодательству	чел.	3700	3488	3488	
1.2	- количество получателей денежных выплат, пособий и компенсаций по региональному законодательству	чел.	8900	8817	8817	
1.3	- количество произведенных денежных выплат, пособий и компенсаций по федеральному законодательству	единиц	29996	29996	29996	
1.4	- количество произведенных денежных выплат, пособий и компенсаций по региональному законодательству	единиц	87288	87288	87288	
Подпрограмма 2. «Социальное обслуживание населения Ярославской области»	
2.	Задача - предоставление социальных услуг населению Некрасовского района на основе соблюдения стандартов и нормативов	
 2.1	- количество потребителей услуг, предоставляемых МБУ НМР «КЦСОН»	чел.	3480	3483	3483	
2.2	- количество услуг, предоставляемых МБУ НМР «КЦСОН»
	 единиц	184440	184599	184599	
Подпрограмма 3. «Социальная защита населения Ярославской области»	
3.	Задача 1 -  социальная защита семей с детьми и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	
3.1 	- количество семей с несовершеннолетними детьми, получивших социальную помощь

- в том числе на основе социального контракта	семей 

семей	55

51	60

52	63

53	
3.2	- количество детей, получивших единовременную выплату к началу учебного года	чел.	562	600	600	
3.3	- количество семей, снятых с учета органами социальной защиты населения в связи с прекращением социально опасного положения	семей	0	1	1
	
4.	 Задача 2 - социальная защита инвалидов	
4.1	- количество инвалидов, получивших адресную материальную помощь	чел.	60	63	66	
4.2	- количество созданных дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов	чел.	1	1	1	
4.3	- количество инвалидов – получателей компенсаций по договорам ОСАГО	чел.	2	2	2	
5.	Задача 3 - социальная защита ветеранов и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	
5.1	- количество малоимущих граждан и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших адресную социальную помощь	чел.	85	65	70	
5.2	- количество граждан, являющихся жертвами политических репрессий, получивших адресную материальную помощь	чел.	27	27	27	
5.3	- охват ветеранов ВОВ мероприятиями, проведенными в рамках Дня Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов	%	100	100	100	
Подпрограмма 4. «Кадровое, информационное, методическое и организационное обеспечение реализации мероприятий Программы»	
6.	Задача 1 - повышение квалификации, аттестация и обучение специалистов сферы социальной поддержки населения
	
 6.1	 - количество специалистов сферы социальной защиты населения, прошедших подготовку, переподготовку, повышение квалификации	чел.	5	5	5
	
6.2	- количество участников учебных и методических семинаров и совещаний для специалистов сферы социальной поддержки населения	чел.	20	20	20		
7.	Задача 2 - развитие информационной инфраструктуры отрасли		
7.1	- доля автоматизированных рабочих мест 	%	100	100	100		
7.2	- доля защищенных коммуникационных каналов связи с ОСЗН и СМЭВ	%	100	100	100		
7.5	- доля государственных и муниципальных услуг в сфере социальной защиты населения, предоставляемых в электронном виде	%	100	100	100		
8.	Задача 3 - информационно-исследовательское и методическое обеспечение деятельности в сфере социальной поддержки населения
		
8.1	- количество публикаций, выступлений в СМИ	единиц
	25	30	30		
9.	Задача 4 - проведение массовых районных мероприятий		
9.1	- количество участников массовых районных мероприятий	чел.	1405	1405	1405		

4.	Ожидаемые конечные результаты реализации программы.

Методика оценки результативности
 и эффективности исполнения Программы

     Результативность исполнения той или иной задачи (Rз) в какой-либо подпрограмме Программы рассчитывается по формуле:

                                                                              

где:
K i   - весовой коэффициент приоритетности  параметра;
X i тек   - значение показателя на текущую дату;
X i план  - плановое значение показателя.

Для оценки результативности исполнения какой-либо подпрограммы Программы показатели результативности задач умножаются на соответствующие весовые коэффициенты приоритетности задач и суммируются в показатель результативности подпрограммы – Rподпрог.
Показатель результативности исполнения Программы (Rпр) рассчитывается аналогично: показатели результативности всех подпрограмм Программы умножаются на соответствующие весовые коэффициенты приоритетности и суммируются.
Оценка результативности исполнения Программы производится по следующим критериям:
- низкая результативность (R < 85 процентов);
- средняя результативность (85 процентов ≤ R < 95 процентов);
- высокая результативность (R ≥ 95 процентов).
Эффективность исполнения Программы (Eпр) рассчитывается по формуле:

где:
F факт     -  сумма финансирования на текущую дату;
F план   - плановая сумма финансирования по Программе.

Оценка эффективности исполнения Программы производится по следующим критериям:
- низкоэффективное исполнение (E < 90 процентов);
- эффективное исполнение (90 процентов ≤ E < 100 процентов);
- высокоэффективное исполнение (E ≥ 100 процентов). 
При расчете результативности и эффективности исполнения Программы используются следующие результаты и их весовые коэффициенты:

№
п/п	Наименование подпрограммы, задачи, результата	Значение
весового
коэф-фициента	

1	2	3	
1.	Подпрограмма 1. «Предоставление социальных выплат, пособий и компенсаций населению Некрасовского района» (K i =0,4)		
1.1.	Задача - исполнение публичных обязательств района, в том числе по переданным полномочиям Российской Федерации и Ярославской области, по предоставлению выплат, пособий и компенсаций (К i =1,0)		
1.1.1.	Количество получателей денежных выплат, пособий и компенсаций по федеральному законодательству	0,25	
1.1.2.	Количество получателей денежных выплат, пособий и компенсаций по региональному законодательству	0,25	
1.1.3.	Количество произведенных денежных выплат, пособий и компенсаций по федеральному законодательству	0,25	
1.1.4.	Количество произведенных денежных выплат, пособий и компенсаций по региональному законодательству	0,25	
2.	Подпрограмма 2. «Социальное обслуживание населения Ярославской области» (K i =0,2)		
2.1.	Задача - предоставление социальных услуг населению Ярославской области на основе соблюдения стандартов и нормативов (К i =1,0)		
2.1.1.	Количество потребителей услуг, предоставляемых МБУ НМР «КЦСОН»	0,5	
2.1.2.	Количество услуг, предоставляемых МБУ НМР «КЦСОН»	0,5	
3.	Подпрограмма 3. «Социальная защита населения Ярославской области» (К i =0,2)		
3.1.	Задача 1. Социальная защита семей с детьми и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (К i =0,3)		
3.1.1.	Количество семей с несовершеннолетними детьми, получивших социальную помощь	0,3	
3.1.2.	Количество детей, получивших единовременную выплату к началу учебного года	0,3	
3.1.3.	Количество семей, получивших социальную помощь на основе социального контракта	0,25	
3.1.4.	Количество семей, снятых с учета органами социальной защиты населения в связи с прекращением социально опасного положения	0,15	
3.2.	Задача 2. Социальная защита инвалидов (К i =0,3)		
3.2.1.	Количество инвалидов, получивших адресную материальную помощь	0,45	
3.2.3.	Количество созданных дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов	0,2	
3.2.4.	Количество инвалидов – получателей компенсаций по договорам ОСАГО	0,35	
3.3.	Задача 3. Социальная защита ветеранов и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
(К i =0,3)		
3.3.1.	Количество малоимущих граждан и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших адресную социальную помощь	0,35	
3.3.2.	Количество граждан, являющихся жертвами политических репрессий, получивших адресную материальную помощь	0,25	
3.3.3.	Охват ветеранов ВОВ мероприятиями, проведенными в рамках Дня Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов	0,4	
4.	Подпрограмма 4. «Кадровое, информационное, методическое и организационное обеспечение реализации мероприятий Программы» (К i =0,2)		
4.1.	Задача 1. Повышение квалификации, аттестация и обучение специалистов сферы социальной поддержки населения (К i =0,3)		
4.1.1.	Количество специалистов сферы социальной защиты населения, прошедших подготовку, переподготовку, повышение квалификации	0,5	
4.1.2.	Количество участников учебных и методических семинаров и совещаний для специалистов сферы социальной поддержки населения	0,5	
4.2.	Задача 2. Развитие информационной инфраструктуры отрасли (К i =0,3)		
4.2.1.	Доля автоматизированных рабочих мест 	0,3	
4.2.2.	Доля защищенных коммуникационных каналов связи с ОСЗН и СМЭВ	0,3	
4.2.3.	Доля государственных и муниципальных услуг в сфере социальной защиты населения, предоставляемых в электронном виде	0,4	
4.3.	Задача 3. Информационно-исследовательское и методическое обеспечение деятельности в сфере социальной поддержки населения (К i =0,2)		
4.3.1.	Количество публикаций, выступлений в СМИ	1,0	
4.4.	Задача 4. Проведение массовых отраслевых мероприятий (К i =0,2)		
4.4.1.	Количество участников массовых отраслевых мероприятий	1,0	

5. Механизм реализации программы.

       Расходные обязательства Некрасовского района в сфере социальной поддержки, социальной защиты и социального обслуживания населения определяются следующими нормативными правовыми актами:
Трудовым кодексом Российской Федерации;
федеральными законами:
- от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»;
- от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»;
- от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»;
- от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
- от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
- от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;
- от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»; 
законами Ярославской области:
	- от 8 мая 2003 г. № 21-з «О социальном партнерстве в Ярославской области»;
	- от 3 ноября 2005 г. № 60-з «О социальном обслуживании населения Ярославской области»;
	- от 9 ноября 2007 г. № 70-з «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству»; 
- от 24 ноября 2008 г. № 56-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации»;
	- от 19 декабря 2008 г. № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области».
	На реализацию расходных обязательств Некрасовского района по указанным нормативным правовым актам предусмотрены соответствующие финансовые средства, увязанные с мероприятиями Программы, в том числе:
- средства по межбюджетным трансфертам на обеспечение деятельности МБУ НМР КЦСОН;
- средства по межбюджетным трансфертам на обеспечение деятельности УСПНиТ НМР ЯО;
- расходы на проведение мероприятий по оказанию населению социальной помощи и поддержки;
- средства по межбюджетным трансфертам на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат, пособий и компенсаций;
- средства на выплату пособий и компенсаций по публичным нормативным обязательствам региона.

  Деятельность по реализации Программы осуществляет УСПНиТ НМР ЯО.

№
п/п	Наименование задачи	Наименование структурного подразделения 
УСПНиТ НМР ЯО, ответственного за реализацию задачи	

1	2	3	
1.	Исполнение публичных обязательств района, в том числе по переданным полномочиям Российской Федерации и Ярославской области Некрасовскому району, по предоставлению выплат, пособий и компенсаций	отдел организации назначения и выплаты пособий и компенсаций;

специалист по оказанию помощи семье
	
2.	Повышение эффективности и результативности деятельности учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги населению Некрасовского района, на основе соблюдения стандартов и нормативов социальных услуг
	МБУ НМР КЦСОН

3.	Социальная защита семей с детьми и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	специалист по оказанию помощи семье	
4.	Социальная защита инвалидов
	специалисты по делам ветеранов и инвалидов
	
5.	Социальная защита ветеранов и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	специалисты по делам ветеранов и инвалидов	
6.	Повышение квалификации, аттестация и обучение специалистов сферы социальной поддержки населения	начальник управления 	
7.	Развитие информационной инфраструктуры 
	системный администратор	
8.	Информационно-исследовательское и методическое обеспечение деятельности в сфере социальной поддержки населения
	заместитель начальника управления	
9.	Проведение массовых районных мероприятий
	начальник управления;
заместитель начальника управления	

     Мероприятия Программы планируется реализовывать совместно с органами и структурными подразделениями администрации Некрасовского муниципального района, администрациями сельских поселений Некрасовского муниципального района, общественными объединениями инвалидов и ветеранов.
      УСПНиТ НМР ЯО несет ответственность за своевременность и точность выполнения мероприятий Программы, рациональное использование выделенных бюджетных средств.
    Проверка целевого использования средств областного и местного бюджетов, выделенных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством. 
     Информация о ходе реализации Программы своевременно размещается на странице официального сайта Некрасовского района www.nekrasovskoe.yarregion.ru .

6. Перечень программных мероприятий

 Подпрограмма 1. «Предоставление социальных выплат, пособий и компенсаций населению Некрасовского района» 
№
п/п	Наименование задачи, мероприятия	Единица измерения	Объем финансирования мероприятий	
			2019	2020	2021	
			ОБ	МБ	ОБ	МБ	ОБ	МБ	

1	2	3	4	5	6	7	8	9
	
1.	Задача - исполнение публичных обязательств района, в том числе по переданным полномочиям Российской Федерации и Ярославской области Некрасовскому району, по предоставлению выплат, пособий и компенсаций	
	Мероприятия:						
1.1.	Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву	тыс. руб.	152,70	-	158,80	-	165,20	-	
1.2.	Предоставление мер социальной поддержки гражданам, награжденным знаком «Почетный донор России» («Почетный донор СССР») 	тыс. руб.	1596,90	-	1533,40	-	1602,40	-	
1.3.	Оплата жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки, которым относится к полномочиям Российской Федерации	тыс. руб.	16531,00	-	16609,00	-	16609,00	-	
1.4.	Социальная поддержка отдельных категорий граждан в части ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам, ветеранам труда и труженикам тыла	тыс. руб.	16900,00	-	16900,00	-	16900,00	-	
1.5.	Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка 	тыс. руб.	3396,10	-	3827,90	-	4258,50	-	
1.6.	Предоставление мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации  	тыс. руб.	223,20	-	238,90	-	250,90	-	
1.7.	Ежемесячная денежная выплата при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет	тыс. руб.	18422,00	-	5342,00	-	5342,00	-	
1.8.	Пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи материнством 	тыс. руб.	7036,00	-	7724,00	-	8033,00	-	
1.9.	Пособие при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством	тыс. руб.	834,00	-	795,00	-	827,00	-	
1.10.	Оплата жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки, которым относится к полномочиям Ярославской области	тыс. руб.	38890,00	-	38890,00	-	38890,00	-	
1.11	Предоставление субвенции на компенсацию отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за счет средств федерального бюджета	тыс. руб.	465,50	-	465,50	-	465,50	-	
1.12.	Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	тыс. руб.	18535,00	-	18535,00	-	18535,00	-	
1.13.	Социальная поддержка отдельных категорий граждан в части ежемесячного пособия на ребенка	тыс. руб.	15496,00	-	15496,00	-	15496,00	-	
1.14.	Денежные выплаты населению	тыс. руб.	8831,00	-	8831,00	-	8831,00	-	
1.15.	Организация ежемесячных доплат к пенсиям за выслугу лет 	тыс. руб.	-	1600,00	-	1600,00	-	1600,00	
1.16	Частичная денежная компенсация расходов на приобретение угля гражданам, проживающих на территории Некрасовского муниципального района	тыс. руб.	-	-	-	-	-	-	
	Итого по задаче 1	тыс. руб.	147309,40	1600,00	135346,50	1600,00	136205,50	1600,00	
	Всего по подпрограмме 1	тыс. руб.	147309,40	1600,00	135346,50	1600,00	136205,50	1600,00	

1.	2. Подпрограмма 2. «Социальное обслуживание населения Некрасовского района»» 
2.	
№
п/п	Наименование задачи, мероприятия	Единица измерения	Объем финансирования мероприятий	
			2019	2020	
2021
	
3.	
1	2	3	4	5	6	
1.	Задача - предоставление социальных услуг населению Некрасовского района на основе соблюдения стандартов и нормативов 	
	Мероприятия:		ОБ	ОБ	ОБ	
1.1.	Предоставление субвенции на содержание МБУ НМР «КЦСОН» 	
тыс. руб.	
58348,40	
58348,40	
58348,40	
	Итого по задаче 1	тыс. руб.	
58348,40	
58348,40	
58348,40	
	Всего по подпрограмме 2	тыс. руб.	
58348,40	
58348,40	
58348,40	

3. Подпрограмма 3. «Социальная защита населения Некрасовского района» 

№
п/п	Наименование задачи, мероприятия	Единица измерения	Объем финансирования мероприятий	
			2019	2020	2021	

1	2	3	4	5	6
	
1.	Задача 1. Социальная защита семей с детьми и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
	
	Мероприятия:		ОБ	МБ	ОБ	МБ	ОБ
	МБ	
1.1.	Предоставление субвенции району на оказание социальной помощи отдельным категориям граждан – всего в том числе:	

тыс. руб.	

1643,60

100,00

1643,60

100,00

1643,60

100,00
	
	- малоимущим семьям, имеющим несовершеннолетних детей, и семьям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации	
тыс. руб.	
849,00
	
70,0

849,00
	
70,0

849,00
	
70,00

	- на единовременную выплату к началу учебного года на детей из малоимущих семей, обучающихся в образовательных учреждениях	
тыс. руб.	
794,60	
-
	
794,60	
-	
794,60	
-	
	- на новогодние подарки семьям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации	
тыс.руб.	
-	
30,00	
-	
30,00	
-	
30,00
	
1.2.	Организация мероприятия «День семьи»	тыс. руб.	
-	
-	
-	
-	
-	
-	
1.3.	Организация мероприятия «День защиты детей»
	тыс. руб.	-	-
	-
	-
	-
	-
	
1.4.	Организация мероприятия «Международный день матери»	тыс. руб.	-	2,00
	-
	2,00
	-

	2,00
	
1.5.	Организация мероприятия «День отца»	тыс. руб.	-	-	-	-	-	-	
1.6.	Организация и проведение мероприятий к Дню семьи, любви и верности	тыс. руб.	-	-	-	-	-	-	
1.7.	Укрепление института семьи, повышение качества жизни семей с несовершеннолетними детьми
	
тыс. руб.	
42,00	
-
	
42,00	
-	
42,00	
-	
1.8.	Предоставление субвенции на обеспечение отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей погибших сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, безнадзорных	тыс. руб.	1982,00	-	1982,00	-	1982,00	-	
1.9.	Межбюджетный трансфер на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с отдыхом и оздоровлением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	тыс. руб.	221,20	-	221,20	-	221,20	-	
1.10.	Предоставление субвенции на осуществление компенсации части расходов на приобретение путевки в организации отдыха детей и их оздоровления	тыс. руб.	163,14	-	163,14	-	163,14	-	
1.11.	Предоставление субвенции на частичную оплату стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления	тыс. руб.	16,50	-	16,50	-	16,50	-	
1.12.	Предоставление субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей расположенных на территории Ярославской области	тыс. руб.	199,58	22,18	199,58	22,18	199,58	22,18	
	Итого по задаче 1

	тыс. руб.	4268,02	124,18	4268,02	124,18	4268,02	124,18
	
2.	Задача 2. Социальная защита инвалидов
	
	Мероприятия:		ОБ	МБ	ОБ	МБ	ОБ
	МБ
	
2.1.	Предоставление субвенции району на оказание социальной помощи 
инвалидам на санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям	
тыс. руб.	
525,00	
-
	
525,00	
-	
525,00	
-	
	Итого по задаче 2

	тыс. руб.	525,00	-	525,00	-	525,00	-	
3.	Задача 3. Социальная защита ветеранов и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	
	Мероприятия:		ОБ	МБ	ОБ	МБ	ОБ
	МБ	
3.1.	Предоставление субвенции району на оказание социальной помощи отдельным категориям граждан – всего, в том числе:	

тыс. руб.	

930,10	

87,00	

930,10	

87,00	

930,10	

87,00	
	- гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации	
тыс. руб.	
930,10	
80,00	
930,10	
80,00	
930,10	
80,00	
	- гражданам, являющимся жертвами политических репрессий, в рамках мероприятий, посвященных Дню памяти жертв политических репрессий	
тыс. руб.	
-	
7,0	
-	
7,0	
-	
7,0	
3.2.	Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов – всего 	
тыс. руб.	
-
	
20,00	
-
	
20,0	
-
	
20,0	
3.3.	Содействие в социальной адаптации и реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения свободы и БОМЖ	
тыс. руб.	
-	
3,0
	
-	
3,0	
-
	
3,0	
3.4.	Оказание адресной материальной помощи гражданам, пострадавшим от пожара	тыс. руб.	-	100,0	-	100,0	-	100,0	
	Итого по задаче 3	тыс. руб.	1279,1	312,0	1279,1	312,0	1279,1	312,0	
	Всего по подпрограмме 3	тыс. руб.	    6191,52	498,18
	6191,52	498,18	6191,52	498,18	

4. Подпрограмма 4. «Кадровое, информационное, методическое и организационное обеспечение реализации мероприятий Программы»

№
п/п	Наименование задачи, мероприятия	Единица измерения	Объем финансирования мероприятий	
			2019	2020	
2021

1	2	3	4	5	6
	
1.	Задача 1. Повышение квалификации, аттестация и обучение специалистов сферы социальной поддержки населения
	
	Мероприятия:		ОБ	МБ	ОБ	МБ	ОБ
	МБ	
1.1.	Организация и проведение методических семинаров для  специалистов УСПНиТ НМР и МБУ НМР «КЦСОН»  по вопросам применения новых технологий социальной работы по различным направлениям социальной поддержки населения	тыс. руб.	-	-	-	-	-	-	
1.2.	Организация и проведение районных конкурсов профессионального мастерства специалистов учреждений социального обслуживания	тыс. руб.	-	-	-	-	-	-	
	Итого по задаче 1
	тыс. руб.	-	-	-	-	-	-	
2.
	Задача 2. Информационно-исследовательское и методическое обеспечение деятельности в сфере социальной поддержки населения
	
	Мероприятия:		ОБ	МБ	ОБ	МБ	ОБ	МБ	
2.1.	Обеспечение публикаций в СМИ материалов по вопросам социальной поддержки населения
	тыс. руб.	-	-	-	-	-	-	
	Итого по задаче 2
	тыс. руб.	-	-	-	-	-	-	
3.	Задача 3. Проведение массовых районных мероприятий								
	Мероприятия:
		ОБ	МБ	ОБ	МБ	ОБ
	МБ	
3.1.	Организация и проведение районного мероприятия, посвященного Дню социального работника	тыс. руб.	
-	
5,00	
-	
5,00	
-	
5,00	
3.2.	Организация и проведение мероприятий к Дню памяти и скорби	тыс. руб.	
-	
-	
-	
-	
-	
-	
3.3.	Организация и проведение мероприятий к Международному дню инвалидов 	
тыс. руб.	
-	
5,0	
-	
5,0	
-	
5,0	
3.4.	Организация и проведение мероприятий, посвященных Международному дню пожилых людей 	

тыс. руб.	
-	
3,0	
-	
3,0	
-
	
3,0	
	Итого по задаче 3	тыс. руб.	-	13,0	-	13,0	-	13,0	
	Всего по подпрограмме 4	тыс. руб.	-	13,0	-	13,0	-	13,0	
	ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ	тыс. руб.	213278,10	1897,18	201315,20	1897,18	202174,20	1897,18	

7. Список сокращений, используемых в Программе

АС ЕСРН
ВОВ
УСПНиТ НМР 
МБУ НМР «КЦСОН»

ОСАГО
Программа
СМИ
СМЭВ
ОБ
МБ
	- автоматизированная система «Единый социальный регистр населения Ярославской области»
- Великая Отечественная война 1941-1945 годов
    - Управление социальной поддержки населения и труда 
- Муниципальное бюджетное учреждение Некрасовского муниципального района
«Комплексный центр социального обслуживания населения»
- муниципальное учреждение
- обязательное страхование автогражданской ответственности
- ведомственная целевая программа «Социальная поддержка населения Ярославской области»
- средства массовой информации
- система межведомственного электронного взаимодействия
    - областной бюджет
- местный бюджет